米兰







    党建工作
    律师见证 用(yòng)事实(shí)说话
    始于初心专业护(hù)航

    党建引领新(xīn)时代律师工作开创新(xīn)局面

    红(hóng)色引擎激发内生动力,党建引领(lǐng)带动健康发(fā)展。

    党的(de)建设是抓好各项工作的根本。近年来,司法部(bù)认真贯彻落实新(xīn)时(shí)代(dài)党的建设(shè)总要求,坚持党对律师工作的领导不(bú)动摇(yáo),坚持(chí)政治引领、党(dǎng)建先行(háng),把加强律师行业党的(de)建设作(zuò)为完善(shàn)中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)律师制度、建(jiàn)设高(gāo)素质律师队伍(wǔ)的“铸(zhù)魂”工(gōng)程抓紧抓实。

    从完善体制(zhì)机(jī)制到强化(huà)工作保障,从夯实基层基础(chǔ)到推动创(chuàng)新发展,司法(fǎ)部(bù)对全(quán)面加强新时代律师行业党建工(gōng)作作出全面部署,用三(sān)年时间(jiān)稳步推进(jìn)律师行业党建全覆盖、全规范、全(quán)统领(lǐng)。如(rú)今,律师行业党建工作取(qǔ)得重(chóng)要阶段性(xìng)进展(zhǎn),引领新时代(dài)律师工作开创新局面(miàn)、谱写新华章。

    完善体(tǐ)制机制强化保障

    “九龙治水(shuǐ)”易成“无龙治水”。

    针对(duì)过去律师行(háng)业党(dǎng)建工作管理主体(tǐ)多(duō)、职责不明(míng)确(què)等(děng)问题,司法部着力构建统一归口、条块结合、责(zé)任明晰(xī)、有机衔接的(de)党建工作(zuò)格局。

    2017年(nián)10月,中国共产党(dǎng)全国律师行业委员会成(chéng)立(lì),此后共(gòng)13次(cì)召开全体会(huì)议研究部署律师行业(yè)党建工作。全国31个省(区(qū)、市)、新疆生(shēng)产建设兵团和435个地市(含直(zhí)辖(xiá)市的区县(xiàn))相应成立了律师行业(yè)党组织,加强对律师行业(yè)党建(jiàn)工(gōng)作的指导。

    制定工作(zuò)制(zhì)度,加强律师行(háng)业党委自身建设;完善(shàn)领导体制,理顺党组织(zhī)隶属(shǔ)关系……通(tōng)过完善体(tǐ)制机制,形成(chéng)了加强律师行业党建(jiàn)工作的整(zhěng)体合力(lì)。

    将“坚持以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)”和党(dǎng)的建设(shè)、社会主(zhǔ)义核心价值观等内容(róng)写入全国律协和各(gè)地律(lǜ)协章程;修改《律师(shī)事务所管理办(bàn)法》,对加强律师事(shì)务所党的建设作出(chū)明(míng)确规定;全国3万(wàn)多家(jiā)律师事务所完成(chéng)章程修改工作,明确了(le)党组织在律师事务所决(jué)策管理中的作用(yòng)……推(tuī)进党建工作进章程,让律师(shī)行业(yè)党(dǎng)建工作(zuò)焕发了(le)新的(de)活力。

    强化工作保障,为推进律师行业党建工(gōng)作创(chuàng)造(zào)了良好(hǎo)条件。司法部加强指导各地集中力量破解党建专门人才(cái)不足、经费不够等(děng)难点问题,确保律师(shī)行业党建工(gōng)作(zuò)各项部署落到实处。

    为配(pèi)强工(gōng)作(zuò)力(lì)量(liàng),《关于加强律师行业党建工作力量的指导(dǎo)意见(jiàn)》印发出台(tái),指导各地律师行业党委健全(quán)工(gōng)作机构,指导律(lǜ)师事务所党组织配备专兼职党务工作人员。截至目前,各级(jí)律师(shī)行业(yè)党委已配备(bèi)专职副书记或党(dǎng)务(wù)工作人员600余名,律所(suǒ)党组织(zhī)配备专职党务(wù)工作(zuò)者2500余名。  

    业务培(péi)训不容忽视(shì)。全国律师行业党校成立(lì),全国(guó)律(lǜ)师行业党委举办系列示范培训(xùn)班,带动各(gè)地(dì)同步分(fèn)级开展党(dǎng)建培训(xùn),效果良好。

    夯实(shí)基(jī)层基础推进(jìn)创(chuàng)新

    2020年11月底,北京市律师行(háng)业党委(wěi)积极(jí)运(yùn)用(yòng)互联网、大(dà)数据等新兴技术,创新党组(zǔ)织(zhī)活动内容方式,推(tuī)出北(běi)京(jīng)律师“智慧党建系统”,初步实现了(le)信息资讯、业务管理、学(xué)习教育(yù)、线上(shàng)活动、交流(liú)服务、考核监督等(děng)功能一网统筹(chóu)。

    当前,各(gè)地(dì)律(lǜ)师行(háng)业党建工作(zuò)如火如荼发展,这背后(hòu),离不开牢固的(de)基层基础。

    近年来,各地律师行(háng)业认真落实(shí)党章党规要求(qiú),以律师(shī)事务所党组织建设为重点,着力优化(huà)组织设置,提高覆盖质量(liàng),增强政治功能和组织力(lì)。

    党建全覆盖工作扎实推进。截至(zhì)2020年(nián)6月,全国律师(shī)事务所党组织达到13000多(duō)个(gè)。其(qí)中(zhōng)独立党支部(bù)9825个,党总支126个(gè),基层党委87个;联合党支部数量达到3004个,覆盖律师事务所12500多家;选派党建指导员6200多人,覆盖无党员律师事务所(suǒ)9000多家。

    党建规范(fàn)化建设不(bú)断加强。司法部(bù)党组(zǔ)将2019年确定为律师行业(yè)党建(jiàn)规(guī)范化建设年(nián),印发活(huó)动方案,部署从五个方面提升律师行业党建工作制度(dù)化、规(guī)范化水平;制(zhì)定《律师事(shì)务所(suǒ)党组织(zhī)工作规范(试行(háng))》,编辑《律师行业党建(jiàn)工作制度汇(huì)编》、《律(lǜ)师行业党建工作手册》,对(duì)律师行业党建(jiàn)规范化建设(shè)提供指引。

    不仅如此,律师(shī)事务所党支部工作(zuò)指引(yǐn)、联合(hé)党支部(bù)工作指引、党建指导员工(gōng)作指引和党支部书记示范工(gōng)作法等(děng)相继印(yìn)发,指导各地提升支部建设水平(píng);《律师行业党建(jiàn)工作(zuò)考核评价指标体系》《律师(shī)事务所党(dǎng)组织规(guī)范化建(jiàn)设考评标(biāo)准(zhǔn)》印发出台,分批对律(lǜ)师事务(wù)所党组织规范(fàn)化(huà)建设情况进(jìn)行考评验收,推动律师(shī)行业党(dǎng)组织全(quán)面进步。

    基层基础的夯实,为各地律师行业党建工作创新提供(gòng)了有(yǒu)力支撑。在(zài)此基(jī)础上,各地积极探索(suǒ)加强律师行业(yè)党的建设的有效举措,推进(jìn)党建工作理念创(chuàng)新、机制(zhì)创新、手段创新,激发律师(shī)行业党建工作(zuò)活力。

    此间(jiān),律师事务所党组织结(jié)合自身(shēn)实际落实“三(sān)会一课”等(děng)基本制度(dù),注重采(cǎi)取小(xiǎo)型、灵活、务实的方(fāng)式开(kāi)展活动,增强(qiáng)组(zǔ)织生活吸(xī)引力、实效性。

    各(gè)地律师行业党建工作新经验得到及时总结推广,涌现出省(shěng)市两(liǎng)级党建规范(fàn)化示范(fàn)所1318个,培育出党(dǎng)建规范化建设创新项(xiàng)目(mù)885个,引领(lǐng)示范作用不断增强。

    引领律师(shī)行业健康发展

    “不忘(wàng)初心、牢记使(shǐ)命”主题教育是在全党范围内开展的主题(tí)教育,是推动全党更加自觉地为实现新(xīn)时代党的历史使命(mìng)不(bú)懈奋(fèn)斗的(de)重(chóng)要(yào)内容。

    2019年,按(àn)照中央统一部署,司法部(bù)把开展主题教育作为推(tuī)进律师行业党(dǎng)建工(gōng)作的重要契机,指导律师行(háng)业各级党(dǎng)组(zǔ)织(zhī)认真参加第二批主题教(jiāo)育。

    司(sī)法部以(yǐ)部党(dǎng)组名(míng)义印(yìn)发实施方(fāng)案,成立全国律师行业主题教(jiāo)育领(lǐng)导小组及办公室,召开专题动(dòng)员(yuán)部署会,结合(hé)开展(zhǎn)规范化建设年活动,分阶段分步骤对律(lǜ)师行业主题教育进行持续指导。

    全国律师行业党(dǎng)委派出11个巡回指导组(zǔ)分赴(fù)全国73个(gè)市(县(xiàn)、区(qū))开展调研指导,各地相应派(pài)出巡回指导组开展全覆(fù)盖式巡(xún)回指导,确保主题教育(yù)扎实开展。

    司法部还根据中央统一(yī)部署,在主(zhǔ)题教育中扎实开展(zhǎn)后进基层党组织集中整顿工作。对(duì)排查出的(de)315个后进党组(zǔ)织,全部由司法行政机关或者(zhě)律师(shī)行业党委领导干部对口联(lián)系,选派在职党员干部担任党建(jiàn)工作(zuò)指导员,由先进基层(céng)党组织结对共建帮扶。

    党建凝聚起律师工作的(de)向心力,为行(háng)业(yè)健康发(fā)展提供了坚(jiān)强保障。

    司法部坚持(chí)抓党建(jiàn)带队建促业(yè)务,深入学习贯彻习近平法治思想,实施党建引(yǐn)领发展“四大工程”,充分发挥党(dǎng)组(zǔ)织战斗堡(bǎo)垒作(zuò)用(yòng)和党员先锋模范作(zuò)用,引领促进律师事(shì)业健康(kāng)发展,组织(zhī)动员广(guǎng)大党员律师更加主动(dòng)服务党和国家工作大(dà)局(jú)。

    各地以(yǐ)党员(yuán)律师为(wéi)主体,组建了不同规模、不同层级的(de)法律服务团、党(dǎng)员先锋队,广泛参与国家重大发展战略实施(shī),主动(dòng)服务三大攻坚战(zhàn)等重大(dà)任务部署,积极协助政(zhèng)府部门和司法机关开展(zhǎn)信(xìn)访(fǎng)接待、涉法涉诉案件化解、重大案事件处置等工(gōng)作,服务经济(jì)社会发展(zhǎn),促(cù)进社会和谐稳定。

    各地还组织党员律师加(jiā)强民(mín)生领域法律服务,积极参(cān)与村(居)法律顾问、刑事(shì)案件律师辩护全覆盖(gài)、律师调解等工作,推动(dòng)构建全业务、全时(shí)空的公共法律服务网络;发动党员律师带头履行(háng)社会责任,开展“律师学雷锋服务月”等活(huó)动,带头参加(jiā)“援藏律师服务(wù)团(tuán)”、“1+1”中国法律援(yuán)助志(zhì)愿者等公(gōng)益法(fǎ)律(lǜ)服务活动。

    新冠肺(fèi)炎疫情发生(shēng)后(hòu),律师行业各级党组织和党员(yuán)律师积极(jí)响(xiǎng)应号(hào)召,纷纷组建疫情防控法律服务团、党员先锋队等,自觉投身疫情防(fáng)控一(yī)线践行(háng)初心使命(mìng),全面做好法律(lǜ)顾问(wèn)、法律咨询、法(fǎ)律援助、普(pǔ)法宣传等工作(zuò),累计捐款捐物2.6亿多元,为(wéi)统筹推进疫情防控和经济(jì)社会发展(zhǎn)提供(gòng)了有力法治保障(zhàng)。

    党建(jiàn)工作结硕果,新起点上(shàng)再出发。全国律师(shī)行业将继续深(shēn)入推进党建工(gōng)作,不忘初(chū)心、牢记使(shǐ)命,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,奋力谱写新时代(dài)律(lǜ)师工作新(xīn)篇(piān)章。

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