生产力(lì)是劳动者和生(shēng)产资(zī)料相结合而形成的改造(zào)自然的能力,构成生产力(lì)的(de)基本要素是以(yǐ)生产工具(jù)为主的劳动(dòng)资料(liào),引入生产过程的劳(láo)动对象(xiàng),具有一定(dìng)生产经验与劳动技能的劳动者。律师事务(wù)所是律师的法定执业机构,因(yīn)此(cǐ),律所的发展问题(tí)就是生产力问题。我们知(zhī)道,律(lǜ)所的发展取决(jué)于方(fāng)方(fāng)面面。习近平总书记(jì)在党的十九(jiǔ)大开幕会上的报告指出“坚(jiān)持党对一切工作的领(lǐng)导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”,并提出加强基层党组织建设(shè),要求“以提升(shēng)组织力为重点,突出政治功能(néng)”,把基层(céng)党(dǎng)组织建设成为(wéi)宣传(chuán)党的主张、贯(guàn)彻党(dǎng)的决定、领导基层治理、团结动员群众(zhòng)、推动改革(gé)发展的(de)坚强(qiáng)战斗(dòu)堡垒。因此,如何(hé)在律所坚持(chí)和(hé)加强(qiáng)党(dǎng)的领导、如何理解及(jí)处理律所党(dǎng)建与律所(suǒ)发展(zhǎn)之(zhī)间的关系(xì)是(shì)一个(gè)重要的课题。
一(yī)、律师行(háng)业面临的困难和(hé)问题
(一(yī))律师执业的独立性
《中华人民共(gòng)和国律师法》规定律师是依法取得律(lǜ)师执业证书为当(dāng)事(shì)人提供法律服务的执(zhí)业人员,律师(shī)事务所是具有一定数额的资产、有自己的名(míng)称和(hé)住所(suǒ)、有一(yī)定(dìng)数(shù)量(liàng)的律(lǜ)师(shī)、依法设立(lì)的律师执业机构。因此,律师(shī)执业的独立性(xìng),表现(xiàn)在:1、专业(yè)人士;2、资(zī)金自筹;3、盈(yíng)亏自负;4、业务(wù)自主;5、流动自由(yóu);6、律所与律师之间粘性不足、关系微妙。律师执业的(de)独立性,导致了(le)律师对于(yú)律师事务所的(de)依赖程(chéng)度不高,除法(fǎ)律法规、行(háng)业(yè)规范(fàn)外仅受(shòu)限于章程以及入职协(xié)议的约(yuē)束,因此,律所关于战(zhàn)略、发(fā)展的(de)管理难(nán)以辐射、约束到一般的律师个体,非权益合伙人的律师个体(tǐ)难以(yǐ)谈及对律(lǜ)所品牌建设、整(zhěng)体发展的贡献。
(二)律师职(zhí)业的社会性(xìng)
律师(shī)职业的社会性,是律(lǜ)师(主要指(zhǐ)社会律师)接受委托或者(zhě)指定,为当事人提供法(fǎ)律服务,按(àn)合(hé)约获得劳动报酬。但律师(shī)是市场主体,属于非公有制市场经济的一份子,不是国家财政发工(gōng)资的群体(tǐ),按照合约关系、社会保障体系、商业(yè)保(bǎo)险制度、国(guó)家税收(shōu)制度等进(jìn)行执业活动。因此,律师职业(yè)的(de)社会性决定了律师行(háng)业对于(yú)执业义务、职业担(dān)当、行业与律所管理等没有深(shēn)刻(kè)的理解(jiě)和认同(tóng),对于律所党建工作的理(lǐ)解和支持更加薄弱。客观上,律所也存在(zài)党建经费(fèi)谁来保障如何(hé)保(bǎo)障、党建能否产生生(shēng)产力等问(wèn)题。这些导(dǎo)致了律所基层党组织在(zài)思想和行(háng)动上存在薄弱环节,在(zài)组(zǔ)织建设上“软(ruǎn)涣散”,甚至(zhì)出现有名(míng)无实(shí)等情(qíng)况。
(三)律师职业的政(zhèng)治(zhì)性
《律(lǜ)师法(fǎ)》规定(dìng)律(lǜ)师应当(dāng)维(wéi)护法(fǎ)律正确实施,维(wéi)护(hù)社会公平和正义,因此,律师执业具有政治属性,保障当事(shì)人的(de)合(hé)法权益,维护司法公(gōng)正,实现社会公平正义(yì),是律师的政治性的基本(běn)体现(xiàn)。在律师职业具有社(shè)会性,而(ér)法律规定又决定了(le)律师执业具(jù)有(yǒu)政治性(xìng)时,不(bú)少从业人员往(wǎng)往会(huì)产生思想认(rèn)识不准确、追求社会性而忽(hū)略(luè)政治(zhì)性(xìng)等问题。
二、律所党建工作的(de)基本思路是强化服务意(yì)识,赋能党(dǎng)员同志,实事求是、密(mì)切(qiē)联系群众,让基(jī)层(céng)党组织在党建、所(suǒ)建中发挥(huī)重要作(zuò)用
律所(suǒ)基层党组织党(dǎng)建工(gōng)作要得到大家的支持和认可,心里(lǐ)时(shí)刻想着组织成员,想(xiǎng)着广大群众(zhòng),才会获得(dé)更多的拥护和(hé)支持。
首先要强化服务意识(shí),秉承党(dǎng)全心全意为人民服(fú)务的根本宗(zōng)旨开展党(dǎng)建工(gōng)作(zuò)。以胜伦党支部为例,支部提(tí)出支部委员全(quán)心全意为支部(bù)党(dǎng)员同志服务、支部(bù)党(dǎng)员全心(xīn)全意为事务(wù)所同事服务的要求,引领事务所同事(shì)全心全意为当事人(rén)服务。律(lǜ)师职业的本(běn)质(zhì)是为当事人提供法律服务,因(yīn)此,强化服务意识(shí),也(yě)是提升专业服(fú)务质量的必然(rán)要(yào)求。
其次要赋能党员同(tóng)志,通过党建(jiàn)工作提升(shēng)党员的业务(wù)水平和专业技能。支(zhī)部每年都提炼一个朗朗上口的服务口号,比如(rú)“学习”、“感恩”、“利他”、“赋能(néng)”等,并围绕这些关键词、结(jié)合律师行业的特点开展帮扶(fú)、服务和党(dǎng)建活动。律师行业的特点之一是“二八定(dìng)律”非常明(míng)显(xiǎn),青年律师往往在市场竞(jìng)争(zhēng)中显得吃力和力不(bú)从心。支部针对(duì)该行业状况组织了党员律(lǜ)师领衔的(de)“传帮带”、“赢在法庭(tíng)”诉讼技能(néng)提升(shēng)营之模拟法庭(tíng)、关于劳动法专业领域的“享法(fǎ)”沙龙、关于法(fǎ)律界大咖面对面(miàn)交流(liú)的“胜(shèng)者论道”精英汇等等(děng),打造了(le)提升律(lǜ)师执业技能和业(yè)务水(shuǐ)平的平台,为青年(nián)律(lǜ)师赋能、提(tí)速。
第三要实事(shì)求是、密(mì)切联系(xì)群众(zhòng)。事(shì)务所刘律师(1999年开始执业)在2011年因意(yì)外(wài)骨折,更(gèng)不幸的是因手术引起严重(chóng)感染,导(dǎo)致肢体三(sān)级残疾,在一(yī)切(qiē)可以想象的人间(jiān)之苦、之(zhī)难打击下他(tā)曾一度绝望。胜伦党支(zhī)部积极行(háng)动、全力(lì)支持(chí),包括向(xiàng)全所发起募捐,协助其向律协申请互助基金,支部委员多年来经常上门探(tàn)望,定期(qī)与(yǔ)他谈(tán)心,了解关心他的(de)生(shēng)活、健康(kāng)、家(jiā)庭等情况,给予各方面的支持和鼓励,一定要携手共进。现在刘律师逐步恢复(fù)健康,终(zhōng)于走出病痛阴影。虽然还拄拐,但他已(yǐ)逐步重新投(tóu)入工作(zuò), 还积极参加(jiā)“一村(社区(qū))一(yī)法律(lǜ)服务顾(gù)问”工作(zuò),担任阳光美居社区法律顾问,为(wéi)社(shè)区的治(zhì)理提供(gòng)法律服务,为(wéi)困难群众提供法律帮助。2019年刘(liú)律师郑重地向党支(zhī)部递交了入党申请书,希望(wàng)接受党组织的培养和考验(yàn),早日成为一名合格的共(gòng)产党员。支部实事求是(shì)、密切联系群众,群众看在眼里(lǐ)自然就会支持你,自然就会形成凝(níng)聚力。
基(jī)于律师职业的(de)特点、特(tè)性,律师行业是一个“抱团取暖”非常明显的行(háng)业。笔者认为(wéi),正是支部强(qiáng)化了支部(bù)委员、党(dǎng)员(yuán)的服务(wù)意识,打造了互相帮助(zhù)、共同提升的(de)平台,以实际行动(dòng)给党员同志赋能,提高了劳动者的劳动技能和(hé)专(zhuān)业技术;通过党建、党员服务凝(níng)聚人心,形成(chéng)互助共进,提升事务所的紧密度和精气神,有效地促(cù)进了生产力的提高。
三、律(lǜ)所党(dǎng)建的有效方法是发挥(huī)党员(yuán)同(tóng)志先锋模范作(zuò)用,团结事(shì)务(wù)所(suǒ)同事,弘扬正能(néng)量(liàng),引领事务所的建设与发展
“党建引领所建(jiàn),是(shì)通过政策执行、党群活动(dòng)、党建成果和党(dǎng)员(yuán)榜样(yàng),引领、团结、带动事务所(suǒ)的建(jiàn)设与发(fā)展。”
胜伦党支(zhī)部倡导党员同志(zhì)发挥(huī)先锋(fēng)模范作(zuò)用,弘扬正(zhèng)能量,团结事务(wù)所同事,引领事务(wù)所(suǒ)的建设与发展。支(zhī)部党(dǎng)员肖胜方(fāng)同志带领胜伦团队承(chéng)办(bàn)了千(qiān)余件(jiàn)劳资纠(jiū)纷案件,多次处理(lǐ)群体性劳(láo)资纠(jiū)纷、参与化解(jiě)社会矛盾并取得了良好的(de)社会效果(guǒ)。肖胜方同志也荣获了(le)“全国维护职(zhí)工权益(yì)杰出律师”称(chēng)号,被授(shòu)予全国(guó)五(wǔ)一(yī)劳动奖章(zhāng),开展《宪法》(修正(zhèng)案)普法宣讲40余(yú)场,目前进行《民(mín)法(fǎ)典》宣讲已超(chāo)过50场。支部党员陈(chén)舒(shū)同志(zhì),担(dān)任三(sān)届(jiè)全(quán)国人大代表(biǎo),获省政法委(wěi)、省妇(fù)联“南粤(yuè)百优女政法(fǎ)工作者”称号、广(guǎng)州律(lǜ)协“改(gǎi)革开(kāi)放40年贡献奖”。支部党员刘(liú)晓军同志、高鹏飞同志(zhì)分别获得(dé)广东省五一劳动奖章。胜伦所近40人次(cì)获省、市律协维(wéi)护社会稳(wěn)定奖。据(jù)不(bú)完全统计(jì),在党员带(dài)动下胜伦律师共为政府机(jī)关(guān)、劳动部门及工会(huì)、法院仲裁机构及企(qǐ)事业单位义务普法(fǎ)宣讲近千场(chǎng),受众6万余人(rén)次。支(zhī)部(bù)党(dǎng)员律师多年来荣(róng)获广州律师协会(huì)的(de)“管理优秀奖”、“业务成果奖”、“理论成果奖”、“公(gōng)益爱心奖(jiǎng)”等各大奖项。支部(bù)多名党员律(lǜ)师担(dān)任了省(shěng)、市(shì)法(fǎ)学会、律(lǜ)师协(xié)会的(de)专业委员(yuán)会的副主任、委员;担任有关行业协会专(zhuān)家、仲(zhòng)裁员、调解员;还积极著书立学、担(dān)任高校兼(jiān)职教授、客座教授等,并不停留在“只(zhī)是空谈党建,没(méi)有业务本领”的层面。正(zhèng)是党支(zhī)部强化了(le)引领意(yì)识,发挥了党员同志的(de)先锋(fēng)模范作用,以身作则(zé)、弘扬(yáng)正能量,带动(dòng)了事务所同事(shì)争先创优、积极向上,不断团(tuán)结事务所全(quán)体同事、引领事务(wù)所建设(shè)与发展。正是党支部(bù)强(qiáng)化担当精神(shén),党员同(tóng)志积极主动履行社会责任,服务(wù)党的(de)中(zhōng)心(xīn)大局和(hé)大湾(wān)区建设(shè),受到了社会各(gè)界高度评(píng)价,事务(wù)所的美誉度也不断提升,品牌影响和竞争实力也不(bú)断增强,客户群体也不断扩大,生(shēng)产力得到了大(dà)大的提高。
因(yīn)此(cǐ),努力提升党建(jiàn)工(gōng)作水平,充分发(fā)挥律所(suǒ)党支部的政(zhèng)治核心作用和党员的先(xiān)锋模范作用,以高(gāo)质量的党建工(gōng)作扩大影响力、提升竞争(zhēng)力、转化生产力,是新时代律所党建工作(zuò)的根(gēn)本(běn)要求。
四、党(dǎng)建引领,就是思(sī)想、思维、思路(lù)跟(gēn)党(dǎng)走,就是党组织对律所的全统领
马克思(sī)列宁主义(yì)、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理论、“三个代表(biǎo)”重要思想(xiǎng)、科(kē)学发展观、习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想具有丰(fēng)富的内涵,也(yě)是中国共产党领导中国(guó)人(rén)民建立(lì)新中(zhōng)国、建设新(xīn)中国、实现中华民族伟大复(fù)兴所总结的伟大理论成果(guǒ)。党(dǎng)的路线、方(fāng)针、政策(cè)在改(gǎi)革开放和(hé)社会主义现(xiàn)代化(huà)建(jiàn)设中(zhōng)具有极强的针对性(xìng)和实(shí)效性,所以,笔者认(rèn)为,深刻理(lǐ)解、准(zhǔn)确(què)把(bǎ)握、积极(jí)宣(xuān)传、贯彻落实党的路(lù)线(xiàn)、方针、政策,必(bì)定(dìng)在工作(zuò)、学(xué)习、生活中让(ràng)人裨益。因此,律(lǜ)所党建引领,就会(huì)确保律所发展紧(jǐn)跟社会、经济(jì)和社会主义事业的发展。这是(shì)“党建就(jiù)是生产力”的外在表现。
基于这样的认识,律所基层党组(zǔ)织,应当(dāng)时(shí)刻把学习宣传和贯彻落实党的路线、方针(zhēn)、政策作为日常工作重点。以胜(shèng)伦党(dǎng)支(zhī)部为例,我们(men)的做法是:
跟党走,就是(shì)思想(xiǎng)、思维、思路跟党(dǎng)走。为(wéi)了(le)扩(kuò)大学习面,支部利用智能手机的特(tè)点制作了“不忘(wàng)初(chū)心,牢(láo)记使命(mìng)”党员知识学习电子书,收集了近(jìn)100个党建、社会主义建设的热(rè)点(diǎn)名词,让党员同志们(men)通过手(shǒu)机(jī)随时随地学习党的路(lù)线、方针、政(zhèng)策。根据微信群的特点,支部开辟了“胜伦早报”栏(lán)目,每个工作日(rì)早(zǎo)上8点准点转发4个栏目的内容,包括(kuò):“习近平总书记的讲话、活动及有关报道”、“当天的国内国际新闻(wén)”、“律师行业动态信息”以及后来增加的“律师执业警示教育”,每天早(zǎo)上给全所(suǒ)同事带来党建、时政、行(háng)业信息和警示教育,让同事们(men)利用碎(suì)片化时间、随时随地地学习和获取有用的资讯。“学习强国(guó)APP”推出后(hòu),党建、时政内容更详(xiáng)实丰富,支部要(yào)求全体(tǐ)党员加(jiā)强学习(xí),效果明显。在胜伦党(dǎng)支部的推动下,事务所非党(dǎng)员律师、助理(lǐ)也积(jī)极下(xià)载“学习强国(guó)”,全所掀起学习的高潮,更为全面(miàn)、有效地扩大党史、党建知识、时政要闻(wén)的学(xué)习。
深(shēn)入学习、认真理解(jiě)党的路(lù)线、方针(zhēn)、政策,才能跟上(shàng)党的(de)思维(wéi)和思路,才能思想上、政治上和党中央保持一致。为(wéi)此,党支部坚(jiān)决(jué)执行上级党委的工作部署和计(jì)划安(ān)排,支部在“两(liǎng)学一做”、“三会一(yī)课”的常规(guī)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)保持了制度(dù)化、常态化;在(zài)支部的组(zǔ)织下,党员律师带头先后在四(sì)川汶川大地(dì)震、台湾风灾、西南旱灾、青海省玉树地震等(děng)自然灾害(hài)募捐;在“打好扶贫攻坚战”的政策(cè)下,向对口(kǒu)的定点贫困扶持(chí)地清远市清新(xīn)区(qū)浸潭(tán)镇(zhèn)新围村小学开展送温(wēn)暖(nuǎn)活(huó)动;在“绿水青山就是金山(shān)银山”的论(lùn)断下,携手梅(méi)花村街东风二社区(qū)开展“同处一地、共建一方”环境保护公益活动;在多元化解社会矛盾、加强基(jī)层组织治理(lǐ)、共建(jiàn)共治(zhì)共享等政策指引下,胜伦党员(yuán)律(lǜ)师以(yǐ)身作(zuò)则,以专业技(jì)能为政府排忧解(jiě)难,积极参(cān)与省(shěng)人民检察(chá)院、市司(sī)法局、市检察院、省市总(zǒng)工会、省法援中心(xīn)、市法援局、省妇联、省(shěng)市(shì)中立法(fǎ)律服(fú)务社开展的公益法(fǎ)律咨询(xún)服务,定期到(dào)上述单位值班(bān)为来访群众解答法律问题,解决法律(lǜ)纠纷,化解社会矛(máo)盾。
在党(dǎng)建的引领下,胜伦获(huò)得了稳步发展,为众多党政机关、知名企业提供了优质法律服务。支部还通过(guò)党建工作平台(tái),仅在2019年就与(yǔ)6个外单位的党支部结对(duì)共(gòng)建活动,促进交流与合(hé)作,务实地解决党建与(yǔ)生产力(lì)的问题。
在(zài)党建(jiàn)的引(yǐn)领下,胜伦党支部带领全所同事积(jī)极参与“公益(yì)法律服务”和“公共法律(lǜ)服务(wù)”,积极研究“一带一路”、“粤(yuè)港澳大湾区”建(jiàn)设,积极(jí)布局“新基建”政策(cè)下的法律服务市场,为(wéi)市场竞争打下了良(liáng)好的基础、提前储备了能量。
在党建的引(yǐn)领下,在(zài)突如(rú)其来(lái)的新冠疫情下,胜伦(lún)党支部率(lǜ)先在我省牵头成立“胜伦应对新冠疫情法律服务团”,针对疫情下出现的劳动用工、租(zū)赁合(hé)同、遗嘱(zhǔ)、继承(chéng)以(yǐ)及关(guān)系到人民群众生命安全和身体健康等(děng)方面的(de)法律问题,通过(guò)微信小程序、电话(huà)、电子(zǐ)邮件、互联网视频等(děng)方式(shì)免(miǎn)费(fèi)咨询解答(dá)2000多人(rén)次。为抗击疫情,捐款(kuǎn)达13多万(wàn)元。通过编(biān)写法律(lǜ)业务指引(yǐn)、写作专业(yè)文章等方式,进行普(pǔ)法(fǎ)宣传(chuán)、分析(xī)热点(diǎn)难点问题(tí),同样,我们的专(zhuān)业获得了客户、广大群众的认(rèn)可,品牌的(de)知名度、美誉度不断(duàn)提升,律师(shī)业务也随之不断地扩大(dà)和增加(jiā)。
因(yīn)此,党(dǎng)建就是生产力,不单单是党建带来业务量、经营收(shōu)入的(de)增(zēng)加,而是党建(jiàn)引领带(dài)来律(lǜ)所(suǒ)凝聚力、竞(jìng)争力、发展动力(lì)的全面提升。
五(wǔ)、结语
坚持党的领导、加强党的建设,是新(xīn)时代的(de)党建工作基本要求,基层(céng)党(dǎng)组织作为联系群(qún)众的重要纽(niǔ)带(dài),应该全面贯彻落实党(dǎng)中央、上级党委的方针(zhēn)、指示,做好(hǎo)基层党组织的党建工作。笔(bǐ)者作为一名社(shè)会组织基层(céng)党务工作者,全面参(cān)与律所建设发展工作,深刻(kè)认识到做好律师(shī)事务所的党建工作(zuò)是提升(shēng)律师(shī)事务所核(hé)心竞争力(lì)的重要(yào)环节,是律师持(chí)续高质量发(fā)展(zhǎn)的内在动力。我们知道发展是永恒的,情势往往(wǎng)是复杂(zá)多变的,我们也存在着不足和不断摸索前进,但是(shì)新时代(dài)深刻地理解“党建就(jiù)是生(shēng)产力”,通(tōng)过党建(jiàn)提升竞争力(lì)、增(zēng)强凝聚力(lì)、提供(gòng)助动(dòng)力,对律所的(de)发展具有重(chóng)要的意(yì)义。事(shì)实上(shàng),“党建做实了就是生产力,做(zuò)强了就(jiù)是竞争力,做细了就是凝聚力(lì)”,越来越得到(dào)律师事务(wù)所(suǒ)经营管(guǎn)理者(zhě)的认(rèn)同。